天津市不属于任何省份，天津是我国四座直辖市之一，也是最靠近北京的一座，曾经还是河北省的省会。

历史上，天津有三次成为河北省的省会。第一次是在清末，第二次是在民国时期1930年到1935年，第三次是1958年到1967年。有一种观点认为，如果天津成为河北省省会，全省人财物集中在天津，天津会发展得更好，但现实并非如此，为什么呢?还得从头说，故事讲清楚了，一些不便于分析、定论的，您自己也就明白了。

明成祖朱棣定都北京，河北地方称为“北直隶”，意为“直接隶属朝廷”，是保卫王朝中枢的关键防线，也是保证朝廷用度开支的经济基础。清顺治年间设立直隶省，巡抚驻大名府。雍正年间改保定为直隶省会，取“保障安定”之意。1860年天津开埠后，直隶总督常到天津办理洋务，后天津改为直隶省会。在清末，天津第一次成为河北省省会。

1928年，天津成为隶属于南京行政院的特别市。1930年，河北省省会由北平迁到天津。1935年，天津再度隶属行政院，河北省省会又迁往保定。也就是说，1930年到1935年，天津第二次成为河北省会。

天津

1949年1月15日天津解放，1949年7月恢复河北省建制，省会驻保定，10月1日新中国成立后，天津市成为直辖市。当时来说，保定市位于河北省中部，交通方便，是历史文化名城，具备作为省会的基础，但是，保定工业条件缺乏，不大可能成为工业城市，而国家已进入工业化建设时期，工作重心须转向工业城市。所以在1954年，河北省委第一书记林铁向刘少奇同志提出：将天津市划归河北省。

刘少奇就此事征询天津市委意见。天津市委第一书记黄火青派人进行调查研究，约请专家学者开座谈会，大家都不赞成接受河北省委的要求。市委将座谈会纪要上报刘少奇，河北省委的要求暂时搁浅。

河北省委又呈请中央，将省会迁往石家庄市。石家庄市地处平汉、正太两铁路干线的交汇点，工业较为发达， 在当时比保定更适合做省会。1954年，经华北局和政务院批准，同意河北省省会搬迁。1955年7月，全国进入第一个五年计划时期。河北省集中力量完成“一五计划”，省会暂缓搬迁，节约出的资金用于粮棉增长。河北省省会仍驻保定。

保定

河北省的经济一直上不去，省领导认为，如能将天津划归河北，可以利用天津的经济力量，帮助河北省发展经济。林铁专程赴京见毛主席，继续提出将天津市划归河北省，还曾几次和周总理商谈这件事，主要理由是：一，历史上天津曾是河北省会;二，许多兄弟省都有大城市作省会，河北省没有;三，省市合并后有利于工农结合，城乡互助。

功夫不负有心人，林铁终于说服了毛主席和周总理，1958年2月，天津由直辖市改为河北省省辖市。天津市不欢迎这个决定，市委派市长李耕涛、副市长郭春原赴京，向中央领导说明天津的情况，但已回天无力。1958年4月，河北省省会从保定迁到天津。

天津市划归河北省后，尽管地方还是那么大，人口还是那么多，但天津市委、市政府不再是省部级机构，不过领导干部并没有降职，原天津市委第一书记黄火青调任辽宁省委第一书记，还有许多干部陆续调出天津，基本是平调。原天津市委书记处书记、天津市副市长万晓塘，任天津市委第一书记，原天津市副市长李耕涛任天津市市长、市委书记处书记、河北省副省长，也都属于平调。

天津

天津市成为河北省省会，河北省直属机关约6000名干部、职工浩浩荡荡，从保定来到天津。天津市委市政府想尽办法，腾出11万平米办公用房，两千多套宿舍，省级机关搬来即开始办公。很快又在河西尖山新建了一批住宅楼，时称“省委宿舍”。

随后，河北省委做了一系列合并归纳——将原位于马场道的天津师范学院改名为河北大学(现已迁往保定)，原位于丁字沽的天津工学院改由河北省领导(现名河北工业大学)，这些学校都要面向河北省招生，为河北省培养人才。过去天津市的体育运动比河北省强，省委将天津市大批优秀运动员划归省体工大队。

天津医学院附属总医院是天津市规模最大的医院，省委要将这个医院改归省建制，万晓塘征求天津市委文教部意见，感到难以执行，因为总医院是天津医学院的教学医院，不能把医院和医学院分开。河北省委负责人和万晓塘经几次商讨，最终决定由天津市负责，为河北省另筹建一所医院(现天津医科大学第二附属医院)。

天津

档案记载，当时天津市有的局不尊重省厅领导，局长不参加省厅召开的局长会议。有的局遇到问题，不按规定向省厅请示汇报，而是越级去找中央部委。有的局连统计报表也不按规定上送省厅。还有个别干部嘲笑省委干部是“老坦儿”，说“省委搬到天津来，把小白楼旧货店的狐皮桶子都买光了”。

天津市划归河北省后，虽然是省会，地位高于保定、石家庄、唐山、张家口、承德等市，但是，中央各部委在分配资金、物资时，不再直接分到天津，而是经由河北省作二次分配。河北省考虑到全省平衡，将原应天津市得到的资金、物资，拿出一部分分给其他地区，导致天津市很多工厂的生产出现问题，天津市各工业局、工业公司和国营厂纷纷派员到北京部委反映情况。

1959年1月，天津市领导万晓塘、李耕涛、张淮三应召赴京汇报工作。周总理派人来津调研，最终决定：今后在分配资金、物资时，仍按直辖市对待天津。做法是在下达计划指标时，紧接着河北省后面，增加一行“其中天津市”，这种方式被称为“计划单列市”。

天津

此时天津仍是全国四大工业基地之一。在三年经济困难时期，天津市民的口粮供应，仍和直辖市北京、上海及重工业集中的辽宁省一样，由中央下令，从外省调进。

天津人也得到了些好处。比如1963年天津市遭到洪水威胁，省委决定，在天津西边挖开堤坝，洪水分流，淹没了文安等县，确保了天津市区安然无恙。此外，在对天津市的粮食、副食和轻工业原料的调拨、供应上，河北省也帮助天津市解决了许多困难。

1966年，毛主席提出“备战、备荒、为人民”，要求各省市要建自己的二线、三线，把工厂一分为二，一半迁到内地去。河北省开出一份长长的清单交给天津市，要天津市迁出一百多家工厂，疏散几十万职工到河北省境内各县。最终天津市迁走了四十几个工厂，其中少数全迁，多数一个工厂迁出一小部分，留下一大部分。

保定

随后，河北省委做出了一个决定，将省会由夭津迁到保定。因为天津市地处沿海，是国防第一线，一旦打仗，天津有可能成为战场，迁回保定有利于面向农村，尽快把粮食生产搞上去。1967年1月，天津恢复直辖市。

也就是说，从1958年4月到1967年1月，天津是河北省省会。1968年1月，河北省会又从保定迁到了石家庄市。到了1971年1月，河北省领导刘子厚等提出，省会还是搬回保定为好。周总理批示：“河北省省会不要再迁!”从此，河北省省会一直留在了石家庄。(文：何玉新)

石家庄