美国作为北约的主宰，当然不希望和俄罗斯进行正面的军事冲突，那将极有可能引发核大战。即使是俄罗斯的导弹，美国也不会承认，只能让波兰吃哑巴亏。

波兰原来是苏联控制下的华沙条约的成国员，现在拜了新码头，依然不是主角，还要听新老大美国的呼来喝去。随着苏联的解体，和北约同为冷战两大主角的华约早已烟消云散，华约旗下诸小弟也多数加入了北约。那么，华约到底是一个什么样的存在。

苏联和美国在二战是盟友，但双方只是塑料级盟友，只是为了对付德国才勉强走到一起。

二战胜利后，苏联在地缘上获得了巨大红利，在东欧建立了很多与苏联相同形态的国家，这让美国非常警惕。按美国总统杜鲁门的说法，美国要建立一个“后院是拉丁美洲，内海是大西洋，内湖是太平洋”的全球唯一帝国。而要实现这个目标，苏联是必须搞掉的。

刚开始，美国希望通过和苏联的合作，诱引苏联自废武功，但苏联显然没有上当。软的不行，那就来硬的，美国决定通过全面控制西欧来达到遏制苏联的战略目标。

北约是先于华约成立的，时间是1949年4月4日。美国身处北美，但欧洲将是美国和苏联进行战略博弈的主战场，也就是美国想步步蚕食掉苏联控制的东欧，压缩苏联在西线的战略空间。苏联明显感受到了压力，公开谴责北约的存在是为了推翻苏联，是不道德的。随着西德加入北约，苏联迫切需要一个由自己控制的、地处东欧前沿的组织。1955年5月14日，《友好互助条约》（华沙条约）正式签署，有苏联、东德、阿尔及利亚、保加利亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚，以及东道主波兰。

这些东欧国家未必想跟着苏联和美国搞对抗，但他们已被苏联完全控制，不参加华约？那就换一批人参加。

东欧国家被苏联控制的力度，和现在北约欧洲国家被美国控制的力度差不多。苏联在东欧各国共驻扎30个师的兵力，而在与北约对抗最前沿的东德，就有19个苏联师驻扎。这很好理解，东德是苏联的西大门，控制住东德，就能保住波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利三大西线门户。

和北约有集体防御的条款有点不一样，苏联在华约中耍了个猾头。《华沙条约》规定：一旦有外部军事力量进攻华约成员国，其他成员国（其实就是苏联）“尽一切可能的援助，包括武力支援。”

至于条约中所谓尊重各国的自主权，不干涉各自的内部事务，看看就行了，苏联是不可能不干涉的。当然，美国也一样。

苏联特别看重东欧对于抵抗北约的战略作用。除了苏联之外，七个东欧国家的总面积约100万平方公里，有1亿多人口。更重要的是，这些国家的工业都较为发达，能提供相当于苏联70％的工业能力。也就是说，在和北约的对抗中，苏联可以使用东欧国家的工业能力，“死道友不死贫道”，苏联可以保留自己的实力以备不时之需。

苏联对东欧国家的控制可以说全方向无死角。苏军和美军在北约有特权一样，苏军也是东欧国家的太上皇。

即使有苏军士兵触犯当地法律，也应该由苏联审判。苏军在驻扎国使用的各项物资，都不受驻扎国海关的检查，可以通行无阻。如果有不听话的，苏联就打着华约的旗号进行干涉，最典型的就是1968年8月，苏联带着东德、匈牙利、波兰、保加利亚，数十万大军进入捷克斯洛伐克，阻止捷克斯洛伐克转型。

八十年代初，华约国家共有420多万兵力，当然主要以苏联为主，而北约所有成员国的兵力加起来只有300多万。欧洲方面，美国在北约欧洲成员国的兵力约有30万，而苏联在华约成员国的兵力高达62万，还是苏军的主力部队。

苏联对华约国家吸血式的控制，这一点和美国不太相同，毕竟美国的经济要比苏联发达，有足够的财力给旗下小弟进行经济松绑。比如东南亚小霸越南投靠了苏联，苏联答应给越南30亿美元的援助，但苏联只掏了一半，另一半由华约其他国家承担。

苏联解体后，前华约的东欧国家对苏联的继承者——俄罗斯恨之入骨，是有历史原因的。