城市经济管理学院

（一）《教育学、经济与管理综合》考试大纲

1.考试范围

教育学、经济与管理综合：包括高等教育学；微观经济学、宏观经济学；制度经济学基本理论。

2. 题型及分值

（1）名词解释，5小题，每题4分，共20分。

（2）简答题，5小题，每题8分，共40分。

（3）论述题，每题20分，共40分。

3、参考书目

潘懋元.《高等教育学》，福建教育出版社，2013

汪丁丁.《制度分析基础讲义（Ⅰ、Ⅱ）》，上海人民出版社，2005

张维迎.《经济学原理》，西北大学出版社，2015

4.考试内容

（1）高等教育学部分

高等教育历史

社会发展与高等教育

高等教育的宏观结构与运行机制

高等教育思想史

高等学校的专业与课程

高等学校教学过程、原则与方法

高等学校德育与校园文化

现代大学制度与高等教育改革

（2）经济与管理综合部分

经济学的思维方式

偏好与选择

交换、分工与货币

消费者选择与需求曲线

生产与与供给曲线

供求与价格

要素市场与收入分配

企业家与市场过程

竞争与垄断

外部性与公共物品

非对称信息与市场

经济增长

经济波动

宏观经济政策

奥地利学派宏观经济理论

制度与行为

行为与意义

情感与理性

个体经验与社会现实

文化与社会认知

过程、社会网络与博弈均衡

知识、信息与社会

理性选择与经济学理性主义

生存、社会认知与符号交往

心智、市场与社会制度

意识、符号和认知

5.题型示例

（1）名词解释：

l 校园文化

l the fact of social science or social reality

l 机会成本

（2）简答：

l 怀特海（Alfred North Whitehead）的高等教育思想

l 斯密定理

（3）论述题

l 高等教育的功能

l 产权、分工与经济增长的基本逻辑

（二）《行政管理综合》考试大纲

1.考试范围

本年度招生简章推荐的考试参考书目基本内容以及对当前行政改革热点焦点问题的认知理解。重点考察公共政策、行政管理、行政法与行政诉讼法学的基本概念、基本范畴、基本原理和基本方法的掌握情况，运用所学理论分析解决行政改革热点焦点问题的能力。

2.题型及分值

题型包括名词解释、简答题、论述题等题型，每小题分值不得超过20分。

例如：

l 名词解释，5小题，每题6分，共30分。

l 简答题，3小题，每题10分，共30分。

l 论述题，三选二，每题20分，共40分。

3.参考书目

l 陶学荣，《公共政策学》（第四版），东北财经大学出版社，2016年

l 夏书章，《行政管理学》（第六版），高等教育出版社与中山大学出版社联合出版，2018年

l 姜明安，《行政法与行政诉讼法》（第七版），北京大学出版社和高等教育出版社联合出版，2019

4.考试内容

（1）基本概念和基本原理的理解和掌握

了解、掌握和理解《公共政策学》《行政管理学》《行政法与行政诉讼法学》书中各章节的基本概念、基础理论和理论的发展。

重点掌握《公共政策学》中的基本概念，公共政策过程各环节及相关理论，公共政策制定的基本要素、主要模式，公共政策的主要功能，公共政策执行的条件和环境、政策执行障碍、政策执行效能提高的主要举措，公共政策评估的原则与方法，影响政策制定和执行的环境要素以及公共政策价值的主要内容。

重点掌握和理解《行政管理学》中的基本概念，行政职能及发展、政府改革与职能转变，行政组织原理，行政领导的素质结构与优化，公务员制度与公共部门人事制度改革，公共预算原理，行政信息化与电子政府建设，行政沟通与协调原理，行政监督基本理论，公共危机管理的体制机制，办公室管理与后勤管理的基本内容，政府绩效管理相关理论，行政伦理建设和行政执法的重要意义，行政改革的基本趋势、特点与当代中国行政改革。

重点掌握《行政法与行政诉讼法》中的基本概念、行政法与行政诉讼法的主体、客体、法律基本原则、要件、基本程序等基础性知识点和法律基本原理。

（2）基本原理的分析运用能力

在掌握和理解基本概念和基本原理的基础上，灵活运用这些理论知识分析和解释公共政策、行政管理、行政执法活动中的各种现象和问题，并提出相应的对策和解决方案。

5.题型示例

l 名词解释

例：行政管理

主要是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对于所要经历的程序、环节、以及所处理的事项和解决的问题等一系列管理活动。

l 简答题

例：具体行政行为的成立要件有哪些？

成立要件主要包括：

（1）行政权能的存在；（2）行政权的实际运用；（3）法律效果的存在；（4）意思表示行为的存在。

l 论述题

例：结合当前我国政治经济改革现实，论述公共政策的主要功能。

答题要点：

l 综述十八届三中全会以来我国政治、经济改革指导思想和重点改革。

l 结合前文所述实例，阐释公共政策的（1）目标导向功能（2）法律规制功能（3）利益协调功能（4）政治象征功能（5）社会发展功能，分析这些功能是如何体现的。

（三）《土地资源管理综合》考试大纲

1.考试范围

本年度土地资源管理专业硕士生入学考试范围主要是推荐参考书目的基本内容，以及对当前土地资源管理领域热点问题的认知理解。重点考察新时代我国土地利用与评价、土地资产运营与管理、房地产开发经营、国土空间规划、土地管理制度与政策等方面的基本概念、原理、方法的掌握情况，以及运用所学理论方法分析土地资源管理领域的研究重点与实践应用的能力。

2.题型及分值

本专业研究生复试主要设置名词解释、简答题、论述题三类题型，其中，名词解释题占20%（4小题，每题5分，共20分），简单题占50%（5小题，每题10分，共50分），论述题占30%（三选二，每题15分，共30分）。

3.参考书目

l 《土地资源管理学》（第二版），王万茂 主编，高等教育出版社，2010.

l 《土地利用规划学》(第八版)，王万茂、韩桐魁 主编，中国农业出版社，2013.

l 《土地经济学》（第七版），毕宝德 主编，中国人民大学出版社，2016.

l 《房地产开发与经营》（第四版），吕萍 编著，中国人民大学出版社，2016.

l 《房地产经济学》（第三版），谢经荣、吕萍 等编著，中国人民大学出版社，2013.

l 《土地法学》，严金明编著，中国人民大学出版社，2020.

4.考试内容

本专业复试重点考察学生的理论基础及其对现实问题的分析能力，考试内容主要包含以下几个方面：

l 土地资源管理中的基本理论及其应用，比如区位理论、地租理论、土地产权理论等理论的核心思想及其在实践中的指导意义。

l 我国土地资源管理及土地资产运营中现行的基本制度与政策导向，比如我国的土地所有制、城镇土地使用制度改革、城镇住房制度改革、农村土地流转管理、城乡土地一体化管理、我国土地产权设置、土地价格政策等。

l 对土地资源与土地资产管理中现实问题分析及技术应用，比如，我国土地资源的总体特征及主要问题、土地利用结构问题、土地利用经济与环境的协调统一、土地市场调控、土地价格评估、国土空间规划的技术体系及管理、3S技术在土地管理中的应用等。

l 有关房地产经济与开发经营的基本知识与现实问题，比如房地产市场运行，房地经济与宏观经济的相互关系，房地产税收、房地产金融的基本知识与现实问题等。

5.题型示例

（1）名词解释

例：土地利用战略

答题要点：是指从宏观的角度和战略的层面对国家或地区未来土地利用的全局性、长远性的总体谋划, 反映的是国家在土地利用上的总体利益和长远利益。

（2）简答题

例：简述影响土地经济供给的基本因素，增加土地经济供给的主要途径有哪些？

答题要点：

影响土地经济供给的基本因素包括：土地自然供给量、知识和技能、交通运输条件、土地利用集约度、会需求的变化、现代工业和科学技术发展等，并逐条进行简述。

增加土地经济供给的主要途径包括：开垦土地、土地集约利用、革新土地政策与制度、调节消费需求 、发展新型工业、土地生产能力的保持等，并逐条进行简述。

（3）论述题

例：简述城乡二元土地制度的特征与存在问题，并结合专业知识与相关政策，探讨破解城乡二元土地制度困境的改革方向。

答题要点：

l 特征：城乡二元的土地权利体系（国有、集体所有权的土地权利结构；城乡建设用地的不同权能；不同资产特性）；不同配置方式（城乡土地市场的角度）；收益分配（土地增值收益的分配方式、同地同权的权利要求）

l 存在问题：土地城镇化与人口城镇化不匹配；城乡土地市场的割裂；集体建设用地与国有建设用地同地同权的矛盾；土地问题引发的社会矛盾等

l 改革方向探讨：还权赋能的制度变革；城乡统一土地市场的构建；征地制度的完善等方面展开论述。

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